Заполняем новый больничный. «Реально» учитываем весь доход, с которого надо платить взносы

Федеральный закон от 08.12.2010 N 343-ФЗ внес изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), которые серьезно отразились на порядке расчета выплачиваемых по нему пособий. Фонд социального страхования РФ своевременно издал разъясняющее Письмо от 14.12.2010 N 02-03-17/05-13765 по внесенным изменениям.

Прежде всего необходимо иметь в виду срок вступления в силу Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ, указанный в ст. 4 данного Закона. Новые правила применяются только к тем страховым случаям, которые наступили после этого момента, т.е. после 01.01.2011. Следовательно, по всем случаям наступления временной нетрудоспособности до 01.01.2011 будут действовать прежние правила расчета пособий.

Например, если отпуск по болезни пришелся на период с 17.12.2010 по 29.12.2010, то перерасчет не понадобится.

Однако ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ предусмотрено специальное правило, согласно которому в отношении страховых случаев, наступивших до 2011 г., пособие необходимо рассчитывать по новым правилам. При этом перерасчету подлежит только тот период, который приходится на 2011 г., т.е. после дня вступления в силу новых правил. Законодатель установил, что такой перерасчет необходим только тогда, когда размер пособия, рассчитанного по новым правилам, превышает размер пособия, полагающегося по ранее действовавшим нормам. То есть бухгалтерам наверняка придется рассчитывать все пособия по таким ситуациям дважды - чтобы установить надлежащий порядок их расчета.

Если, к примеру, больничный лист выдан за период с 27.12.2010 по 16.01.2011, то за 5 дней 2010 г. расчет больничного пособия производится по старым нормам, а за 16 календарных дней января - в зависимости от того, по какому способу пособие получится больше (этот пример мы подробно разберем с цифрами далее, когда расскажем обо всех изменениях).

Изменения увеличивают выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет работодателей, так как увеличен период выплаты пособия за счет средств страхователей с 2 дней до 3. То есть теперь первые 3 дня болезни оплачиваются из средств работодателей на основании новой редакции п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ.

Серьезно меняется порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий. Теперь средний заработок исчисляют исходя из среднего заработка застрахованного лица не за предшествующие месяцу наступления страхового случая 12 месяцев (можно сказать - за год), а за 2 полных года, предшествующих году наступления страхового случая. При этом учтена необходимость работодателя, к которому обращается работник за выплатой пособия, в получении сведений о заработке за такой длительный период. Для обеспечения данными о заработках в п. 3 ч. 2 ст. 4.1 и в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона N 255-ФЗ установлена обязанность каждого работодателя выдавать сотруднику справку о сумме заработка. Такие справки выдаются как за текущий календарный год, так и за 2 календарных года, предшествующих году обращения за справкой или году увольнения.

В ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ в новой редакции предусматривается две ситуации, при которых исчисление пособий производится исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая:

• застрахованное лицо в расчетных периодах не имело заработка (например, в самом начале своей трудовой деятельности);
• средний заработок в расчете за полный календарный месяц оказался ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

При этом следует иметь в виду, что, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Норма об ограничении среднего дневного заработка застрахованного лица при исчислении пособий по беременности и родам средним дневным заработком, определяемым путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд на день наступления страхового случая на 365, с 2011 г. отменена. Вместо этого ограничивается предел годовых выплат, участвующих в расчете среднего дневного заработка. Этим пределом логично стал предел базы для начисления страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Указанный показатель ежегодно пересматривается и устанавливается Правительством РФ.

Вот по какому алгоритму сейчас рассчитываются пособия:

1. По данным справок о заработке за 2 года, предшествовавших году, в котором наступил страховой случай, определяется сумма для расчета среднего дневного заработка.
2. За каждый год определяется предел величины базы для начисления страховых взносов.
3. За каждый год сумма, определяемая в п. 1, не должна превышать сумму по п. 2. Если превышает, то для расчета пособия берутся данные из п. 2.
4. Общая сумма выплат за 2 года делится на 730. Это и будет средний дневной заработок для расчета пособий.
5. Полученный в п. 4 размер среднего дневного заработка умножается на количество дней, за которые выплачивается пособие, а затем на установленный в зависимости от величины страхового стажа процент выплаты пособия.

Как видите, теперь нет никакой необходимости в том, чтобы определять и сравнивать предельный среднедневной заработок с рассчитанным по факту.

Давайте продолжим пример про работника, которому следовало выплатить пособие по временной нетрудоспособности с 27.12.2010 по 16.01.2011. Пусть в 2010 г. он получал заработную плату в виде оклада по 35 000 руб. ежемесячно, а в 2009 г. и ранее - 30 000 руб. Также допустим, что страховой стаж у этого работника достаточный для выплаты пособия в 100%-ном размере.

По старым правилам расчет пособия производился исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу заболевания. Бухгалтеру необходимо было учесть, что период очередного отпуска, оплаченного в размере среднего заработка, и сумма отпускных не учитываются при расчете пособия на основании ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ. Отпуск по болезни начался 27.12.2010, значит, в расчетный период входили месяцы с декабря 2009 г. по ноябрь 2010 г. включительно. Поскольку в этом периоде был очередной отпуск 28 рабочих дней, то следует исключить это период из расчетного, а выплаты отпускных - из учитываемых в расчете.

Таким образом, для расчета среднего заработка была рассчитана сумма начислений: 30 000 + (35 000×10 мес.) = 380 000 руб.

Средний дневной заработок работника определялся путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней, приходящихся на этот период: 380 000: (365 дн. - 28 дн.) = 1127,60 руб.

Полученную величину сравнивали со средним дневным заработком, определяемым путем деления установленной на день наступления страхового случая предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ на 365, что составляло по 2010 г.: 415 000: 365 = 1136,99 руб. В случае если средний дневной заработок, исчисленный из фактических доходов работника, превышал предельную величину дневного пособия, расчет пособия производился исходя из предельной величины.

В нашем случае предел не был достигнут, поэтому расчет производился из фактической величины среднедневного заработка. Размер пособия по временной нетрудоспособности составил: 1127,60 руб. x 21 день x 100% = 23 679,60 руб. за весь период отпуска по болезни.

Размер пособия за период отпуска, приходящийся на 2011 г., составляет: 1127,60 руб. x 16 дн. x 100% = 18 041,60 руб.

По новым правилам расчетный период составляют 2 года, предшествующие году, в котором наступил страховой случай, - это 2008 г. и 2009 г. По приведенному выше алгоритму получается:

1. В каждом из предшествующих годов выплаты составили: 30 000 руб. x 11 мес. = 330 000 руб., за 2 года - 660 000 руб.
2. Несмотря на то что в 2008 г. и 2009 г. не было установлено предела базы страховых взносов (тогда еще платили единый социальный налог), согласно разъяснениям Фонда социального страхования РФ для таких ситуаций используется предел, установленный на 2010 г., - 415 000 руб.
3. 330 000 руб. < 415 000 руб., в расчете будут участвовать фактические данные о заработке.
4. Среднедневной заработок составляет: 330 000 руб. x 2 года: 730 дн. = 904,11 руб.
5. Сумма пособия за 16 дней 2011 г. составляет: 904,11 руб. x 16 дн. x 100% = 14 465,76 руб.

Как видно из расчета, у этого работника пособие, рассчитанное по прежним правилам, оказалось больше на 3575,84 руб., значит, его и будут выплачивать работнику. Кроме того, можно было заметить, что в п. 4 уже было очевидно, что сумма пособия по новым правилам не будет приводить к увеличению размера выплачиваемого пособия. Таким образом, для определения порядка расчета пособия, приходящегося на 2011 г., достаточно сопоставить рассчитанные по обоим способам размеры среднего дневного заработка и выбрать наибольший.

Например, работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с декабря 2008 г. по апрель 2010 г. И в течение всего 2009 г. никаких выплат, с которых бы ей начислялись страховые взносы, она не имела. При расчете пособия по временной нетрудоспособности в 2011 г. за 2009 г. ей будет учтен заработок в размере: 4330 руб. x 12 мес. = 51 960 руб.

В заключение хочется отметить еще одно немаловажное изменение в отношении лиц, на момент страхового случая работающих у нескольких работодателей, так называемых внешних совместителей. В Законе предусмотрено несколько вариантов выплаты пособий таким работникам. В общем случае если внешний совместитель - работник в момент наступления страхового случая был занят у тех же работодателей, что и в расчетные 2 года, то пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам будут выплачиваться ему у каждого страхователя. При этом заработок у другого страхователя учитываться не будет.

Если же за расчетные 2 года внешний совместитель работал в других организациях, то вышеуказанные пособия выплачиваются ему в одном из последних мест работы по его выбору. Если же в расчетные годы внешний совместитель работал как в нынешних, так и в других организациях, то пособия ему могут начисляться и выплачиваться как по всем последним местам работы, так и по одному из них, если он сам так решит.

В целом внесенные изменения значительно упростили расчет пособий по больничным листкам. Однако увеличение периода, за который производится расчет среднего заработка, неизбежно приводит к уменьшению размера пособия по сравнению с рассчитанным по ранее принятому порядку. Такое изменение минимизирует влияние растущих доходов работника на размер пособия. Для страхователей увеличен период выплаты работникам пособий по временной нетрудоспособности из собственных средств до 3 дней. На практике выплата пособий по новым правилам стала немного убыточнее как для работников, находящихся на больничном, так и для их работодателей.

Как правильно рассчитать больничный лист в 2012 году ? Для расчета больничного листа нужно сначала определить расчетный период. С 01 января 2012года расчетный период для оплаты больничного листа - два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), это 24 календарных месяца, предшествующие году болезни (в 2012году - с 01.01.2010 до 31.12.2011). Затем определяем средний дневной заработок для начисления больничного листа в 2012году.

В средний заработок, из которого начисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страхователей (ст.14 п. 1-2 255-ФЗ).

Средний дневной заработок определяется путем деления начисленной суммы заработной платы за расчетный период (24 календарных месяца) на 730. В начисленный заработок для расчета пособия включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые начисляются страховые взносы ФСС России в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов.

Если застрахованное лицо не имело заработка в период начисления больничного листа, или средний заработок, рассчитанный за этот период в расчете на полный календарный месяц оказался ниже МРОТ, установленного ФЗ на день наступления страхового случая, пособия начисляются, исходя из минимальной оплаты труда (МРОТ по областям можно посмотреть ).

Согласно пп.1 п.2 ст.3 Федерального Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ до 01.01.2012г. работодатель оплачивал первые два дня больничного листа, остальные дни болезни оплачивались из ФСС. В случаях, предусмотренных п.2-п.5 ч.1 ст.5 ФЗ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности оплачивается из средств ФСС с первого дня наступления страхового случая. С 01 января 2012г работодатель оплачивает первые три дня больничного листа. Остальные дни болезни оплачиваются из ФСС (согласно пп.1 п.2 ст.3 Федерального Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). В случаях, предусмотренных п.2-п.5 ч.1 ст.5 ФЗ № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности оплачивается из средств ФСС с первого дня наступления страхового случая.

Ограничения по среднедневному заработку для начисления больничных листов.

До 01 января 2011г. средний дневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, не мог превышать средний дневной заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 365. (Статья 14 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). До 01.01.2011г. это составляло 415000: 365 = 1136,99 руб. Максимальный размер среднедневной заработной платы в 2011году - (415000+415000) /730 = 1136,99 руб. Максимальный размер среднедневной заработной платы в 2012году - (463000+415000) /730 = 1202,74 руб. На данный момент ограничения по больничному листу - это те суммы, которые выплачиваются за счет фонда. Остальная часть пособия (если она больше выплаченного ФСС) выплачивается за счет работодателя.

Страховой стаж и средний заработок

При утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в общем порядке в следующем размере: 1) застрахованному лицу со страховым стажем 8 и более лет - 100% среднего заработка; 2) застрахованному лицу со страховым стажем от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка; 3) застрахованному лицу со страховым стажем до 5 лет - 60% среднего заработка. Если страховой случай наступил течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой страхователи подлежат обязательному социальному страхованию, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка.

Расчет больничного листа исходя из МРОТ.

1) Лицу, не имеющему заработка за предыдущие два года

2) Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев 3) работнику, нарушившему режим или не явившемуся к врачу без уважительных причин (МРОТ со дня нарушения) 4) работнику с травмой или заболеванием, наступившим в результате наркотического, алкогольного или токсического опьянения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за МРОТ с учетом районных коэффициентов для данной местности. Если работник на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), то его средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, но не менее МРОТ*24/730.

Расчет больничного листа при уходе за ребенком или другим членом семьи.

При уходе за больным ребенком пособие по временной нетрудоспособности выплачивается следующим образом: 1) при амбулаторном лечении ребенка пособие по временной нетрудоспособности выплачивается: за первые 10 календарных дней в размере, исходя из страхового стажа застрахованного лица в соответствии с общим порядком, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка; 2) при стационарном лечении ребенка пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, исходя из страхового стажа застрахованного лица в соответствии с общим порядком. 3) Пособие по временной нетрудоспособности при уходе за больным членом семьи при его амбулаторном лечении (за исключением случаев ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет) выплачивается в размере, исходя из страхового стажа застрахованного лица в соответствии с общим порядком.

Расчет больничного листа при простое.

За период простоя до 01 января 2012г. пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в том же размере, в каком сохранялась за это время заработная плата, но не больше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам. С 01 января 2012г. пособие по временной нетрудоспособности, наступившее в период простоя, не выплачивается. В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не больше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

Пример расчета больничного листа за 2012год.

Круглов К.И. работает в ООО «Ветер» с 2008 года. В 2012 году он проболел с 14 по 21 января (8 календарных дней). В 2010 году его заработная плата, на которую начислялись взносы в ФСС, ПФР,ОМС составила 383 200 руб., в 2011 году – 468 500 руб. Страховой стаж для начисления больничного листа 5 лет. Рассчитаваем сумму пособия по временной нетрудоспособности в 2012году.. В 2010 году заработок Круглова К.И. не превышает максимум для начислений взносов в ПФР,ОМС,ФСС (383 200 < 415 000), поэтому он учитывается в полном объеме. В 2011году заработок Круглова К.А. превысил допустимый максимум для начислений взносов в ПФР,ОМС,ФСС (468 500 > 463 000), и в расчет пособия включаем только сумму 463 000 руб. Среднедневной заработок для пособия составит: (383 200 + 463 000) / 730 = 1159,18 руб. Пособие по временной нетрудоспособности при страховом стаже 5лет начисляется и выплачивается в размере 80% среднего заработка. Первые 3 дня болезни оплачиваются за счет работодателя. 1159,18 * 0,8 * 3 = 2782,03 рублей. – сумма за счет работодателя. Остальные (5 календарных дней) – за счет средств ФСС: 1159,18 * 0,8 * 5 = 4636,72 рублей. Всего пособие Круглова К.И. составило: 2782,03 + 4636,72 = 7418,75 рублей.

Пример расчета из МРОТ .

1.Среднедневной заработок из МРОТ МРОТ*24/730=4611*24/730 = 151.59 2.Применяем районный коэффициент при необходимости либо сразу берем сумму МРОТ вашей области. Например, Челябинская область - 6800руб. (Многие бухгалтера начисляют на минималку уральский коэффициент, но ) 6800*24/730=223,56руб в день. 3. Умножаем полученную сумму на количество дней болезни. Расчет больничного листа по беременности и родам можно посмотреть .

Бесплатная книга

Скорее в отпуск!

Для того, чтобы получить бесплатную книгу, введите данные в форму ниже и нажмите кнопку "Получить книгу".

Фото Евгения Смирнова, ИА «Клерк.Ру»

Пособие по временной нетрудоспособности может выплачиваться как за счет средств работодателя, так и за счет средств ФСС РФ. Сумма рассчитываемого пособия зависит от стажа работника, размера его заработной платы, даты начала больничного. Кроме того, не стоит забывать и про увеличение МРОТ с 1 июля. В статье эксперты 1С приводят примеры расчета пособий по временной нетрудоспособности и их отражения в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 для наиболее распространенных в практике случаев.

Больничный лист - это важный документ. Он подтверждает правомерность отсутствия сотрудника на работе и служит основанием для расчета и выплаты пособия.

Кроме заработка за два предыдущих года на расчет пособия влияет стаж и дата начала болезни.

Расчет пособий…

… в зависимости от страхового стажа

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) в большинстве случаев сумма пособия по нетрудоспособности зависит от стажа:

• от 8 лет и более - выплачивается пособие в размере 100 % среднего заработка;
• от 5 до 8 лет - 80 % среднего заработка;
• до 5 лет - 60 % среднего заработка.

Процент среднего заработка для расчета пособия учитывается в следующих ситуациях

• собственное заболевание (кроме профессионального заболевания); травма (кроме травмы, связанной с несчастным случаем на производстве); карантин; протезирование по медицинским показаниям; долечивание в санаторно-курортных учреждениях сразу после стационара (ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ);
• уход за больным ребенком амбулаторно и в стационаре (п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ);
• уход за взрослым членом семьи амбулаторно (ч. 4 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

В ряде случаев выплачивается пособие в размере 100 % среднего заработка вне зависимости от стажа. Это:

• пособие по беременности и родам (ст. 11 Закона № 255-ФЗ);
• профессиональное заболевание или несчастный случай на производстве (ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Если у сотрудника, уволившегося из организации, в течение 30 календарных дней со дня увольнения наступило собственное заболевание или произошла травма, то на основании части 2 статьи 7 Закона № 125-ФЗ выплачивается пособие в размере 60 % среднего заработка вне зависимости от стажа.

Правила подсчета и подтверждения стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (в ред. приказа Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 740н) (далее — Правила).

В пункте 21 Правил говорится, что исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Это не означает, что надо весь период перевести в дни, а затем разделить на 30 и на 12. Нужно выделить полные календарные периоды: годы, месяцы, а остатки переводить в месяцы из расчета 30 дней в месяц.

Пример 1. Расчет стажа за период

Рассчитаем стаж за период 14.09.2015-16.03.2016.

Если просто количество дней за весь период 185 разделить на 30, то получится стаж 6 месяцев и 5 дней.

Но по Правилам надо сначала учесть полные календарные периоды: 5 полных месяцев - с октября 2015 года по февраль 2016 года. Далее 17 дней сентября 2015 года суммируются с 16 днями марта 2016 года. Согласно правилам 33 дня составляют 1 месяц (30 дней) и 3 дня. Таким образом, общий стаж - 6 месяцев и 3 дня. Именно так и происходит подсчет стажа в программе.

Иногда в документах, подтверждающих стаж, не указаны точные даты. Пункт 27 Правил устанавливает, что в случае если указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15 число соответствующего месяца. Это означает, что именно такие даты нужно указать в программе. В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» стаж указывается в карточке Сотрудника по ссылке Трудовая деятельность .

Страховой стаж для расчета больничного состоит из периодов, в течение которых человек был застрахован на случай временной нетрудоспособности, и из нестраховых периодов.

К страховым периодам относятся периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы и периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

Нестраховые периоды — это периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которую работник проходил с 01.01.2007.

Напомним, что выделение нестраховых периодов связано с различиями в порядке финансирования выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Наличие нестраховых периодов может влиять на процент среднего заработка для расчета пособия.

Например, без нестраховых периодов стаж составляет 7 лет. Пособие исчисляется из расчета 80 % среднего заработка. Но если прибавить еще 2 нестраховых года, то при расчете пособия учитываются уже 100 % среднего заработка.

В общем же порядке расходы по больничным (за исключением первых трех дней в случае заболевания или травмы работника) возмещаются за счет средств ФСС РФ. Разница суммы пособия, возникшая в связи с нестраховыми периодами, дополнительно финансируется за счет средств федерального бюджета (за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели бюджету ФСС РФ).

При заполнении данных о стаже в программе и в бланке листка нетрудоспособности нужно учитывать следующее. Поле «Страховой стаж» листка нетрудоспособности (раздел «Заполняется работодателем») — это полный стаж, который учитывается при расчете больничных листов. Это поле соответствует полю программы Стаж для оплаты больничных листов с учетом нестраховых периодов. В поле «в том числе нестраховые периоды» листка нетрудоспособности нужно выделить только стаж нестраховых периодов.

При этом в поле Страховой стаж для оплаты больничных листов в программе нужно указать стаж без нестраховых периодов.

Пример 2. Заполнение данных о стаже на бланке больничного листа и в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8»

Стаж для оплаты больничных листов с учетом нестраховых периодов («Страховой стаж» - в листке нетрудоспособности) 01.01.2006 - 31.05.2016 составляет 10 лет 5 месяцев. При этом сотрудник находился на службе с 01.01.2006 до 31.12.2014. Нестраховой период начинается с 01.01.2007 и длится по 31.12.2014, т. е. составляет 8 лет. На бланке в поле «Cтраховой стаж» указывается 10 лет 5 месяцев и выделяется нестраховой период в том числе - 8 лет (рис. 1). Рис. 1 Фрагмент бланка листка нетрудоспособности В программе в карточке Сотрудника в поле Стаж для оплаты больничных листов с учетом нестраховых периодов указывается 10 лет 5 месяцев, а в поле Страховой стаж для оплаты больничных листов нужно указать стаж без нестраховых периодов, т. е. 2 года и 5 месяцев (рис. 2). Рис. 2. Сведения о стажах

Для сотрудника нет различия, есть ли в его стаже нестраховые периоды, а вот для ФСС это важно.

Пример 3. Расчет пособия по нетрудоспособности при наличии нестраховых периодов

Пособие по нетрудоспособности предоставлено с 01.06.2016 по 18.06.2016. У сотрудника Стаж для оплаты больничных листов с учетом нестраховых периодов 10 лет 5 месяцев, в том числе нестраховой период 8 лет При заполнении документа Больничный лист на закладке Оплата следует установить флаг Применять льготы и выбрать Выплаты в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов. В поле Процент оплаты автоматически установилось 100 %, ведь общий стаж более 8 лет. Но в поле Процент оплаты без льгот - 60 %, ведь без льгот стаж составляет всего 2 года и 5 месяцев, что меньше 5 лет. Разница между общим стажем и стажем без льгот оплачивается из федерального бюджета за вычетом трех первых дней, оплаченных работодателем. На закладке Начислено (рис. 3) начисление Больничный рассчитано и общей суммой 13 767,15 руб., и в том числе за счет федерального бюджета - 5 506,80 руб.. В отчете 4-ФСС расходы за счет федерального бюджета выделяются автоматически.

Рис. 3. Начисления по больничному листу с учетом нестраховых периодов

… в зависимости от даты начала болезни

На протяжении всего 2016 года максимальный среднедневной заработок для всех случаев кроме отпуска по беременности и родам составляет 1 772,6 руб. При расчете среднедневного заработка в 2016 году нужно учитывать весь заработок за 2014 год, с которого перечислялись страховые взносы, но не более 624 000 руб., и весь заработок за 2015 год, с которого перечислялись страховые взносы, но не более 670 000 руб. Среднедневной заработок получается делением суммы этих ограниченных заработков за 2 года на 730. В ряде случаев на размер пособия влияет МРОТ, а он в течение 2016 года изменился.

С 01.01.2016 МРОТ равен 6 204 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376-ФЗ), а с 01.07.2016 Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ установлен в размере 7 500 рублей в месяц. Небходимо учитывать изменение МРОТ

с 01.07.2016, если у сотрудника…

… средний заработок за предыдущие два года ниже МРОТ

Если средний заработок работника, рассчитанный за 2014 и 2015 годы (в расчете за полный календарный месяц) ниже минимального размера оплаты труда, то пособие рассчитывается исходя из МРОТ. Если дата начала болезни приходится на период с 01.01.2016 по 30.06.2016, то минимальный среднедневной заработок, исчисленный из МРОТ равен 203 руб. 97 коп. (6 204 руб. x 24) / 730 = 203,97 руб.). Для заболеваний, наступивших начиная с 01.07.2016, минимальный среднедневной заработок равен 246 руб. 58 коп. (7 500 руб. x 24) / 730 = 246,58 руб.).

Пример 4. Расчет пособия из МРОТ по причине малого заработка

Сотрудница Н.И. Ростова предъявила в бухгалтерию больничный лист по уходу за ребенком до 7 лет амбулаторно на 1 день 15.07.2016. Стаж сотрудницы на день болезни - 2 года (меньше 5 лет, но больше полугода). Н.И. Ростова работает на полставки с ноября 2015 года. Ее заработок за 2015 год составил 50 000 руб. Справки с предыдущих мест работы не предоставлены.

Фактический среднедневной заработок составил:
50 000,00 руб. / 730 = 68,49 руб.

Минимальный среднедневной заработок из МРОТ с учетом неполного рабочего дня составил: 246,58 руб. x 0,5 = 123,29 руб., что больше фактического. Пособие исчисляется из МРОТ 123,29 руб. с учетом стажа. Стаж менее пяти лет, поэтому для расчета пособия учитывается 60 % : 123,29 руб. x 60 % = 73,97 руб.

Обратите внимание, что в этом случае важна дата начала нетрудоспособности. Болезнь наступила в июле, поэтому использован МРОТ 7 500 руб. Если бы дата начала болезни была до 01.07.2016, и болезнь продолжалась в июле, то использовался бы МРОТ 6 204 руб.

… стаж менее полугода

Если стаж сотрудника меньше шести месяцев, то пособие по нетрудоспособности и по беременности и родам не может превышать МРОТ за каждый календарный месяц.

Пример 5. Ограничение пособия величиной МРОТ по причине малого стажа

Сотрудник Д.В. Боровой начал работать 01.04.2016 на условиях полного рабочего дня на предприятии в местности без районного коэффициента (РК). Справка о заработке у предыдущего работодателя в 2015 году подтверждает сумму 500 000 руб.

Больничный лист предоставлен на 2 дня: 30.06.2016-01.07.2017.

На день начала болезни стаж менее полугода и размер пособия при этом ограничивается не предельной величиной базы для начисления страховых взносов, а максимальным размером дневного пособия исчисленного из МРОТ.

Фактический среднедневной заработок составил: 500 000 руб. / 730 = 684,93 руб. Стаж менее пяти лет, поэтому среднедневной заработок ограничивается 60 % и равен 684,93 руб. х 60 % = 410,96 руб. Но так как стаж меньше полугода, то и он ограничивается максимальным размером дневного пособия в июне: 6 204 руб. / 30 = 206,80 руб., и в июле 7 500 руб. / 31 = 241,94 руб.

Таким образом, за 2 дня начислено пособие 206,80 руб. + 241,94 руб. = 448,74 руб. (рис. 4).

Рис. 4. Начисления по больничному листу из МРОТ

Обратите внимание , пособия по беременности и родам начисляются заранее и если сотрудница ушла в декретный отпуск до 1 июля и до того, как был утвержден новый МРОТ. Причем если отпуск продолжается после 1 июля, то сумму пособия нужно пересчитать с учетом нового МРОТ и доплатить разницу.

Потребность пересчета возникает, если пособие по беременности и родам ограничивается максимальным размером дневного пособия аналогично Примеру 5 по причине того, что стаж у сотрудницы оказался менее полугода. Для выполнения перерасчета в программе нужно открыть созданный и оплаченный ранее документ Больничный лист . По кнопке Исправить создать новый документ. В нем на закладке Пересчет прошлого периода сторнируются ранее начисленные суммы, а на закладке Начислено (подробно) отображаются новые начисления. В итоге новый документ показывает разницу, в этом случае — сумму к доплате.

… нарушение режима

Если сотрудник без уважительных причин нарушил предписанный лечащим врачом режим или если нетрудоспособность наступила вследствие алкогольного или наркотического опьянения, то расчет производится аналогично второму случаю.

Отличается этот случай от предыдущего тем, что при нарушении режима пособие из расчета МРОТ начисляется, начиная со дня отмеченного нарушения, а до того — по общим правилам с учетом фактического среднего заработка.

C 1 июля 2011 года появились новые больничные листы, форму которых разработало Минздравсоцразвития России. Давайте разберемся, как проверить больничный и как его заполнить работодателю.

Что нового в новом бланке больничного листа?

В новом больничном будут указываться: номер медицинской карты больного, ИНН работника и страховой номер его индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования. Для автоматизированного учета больных введено множество кодов, обозначающих специальные данные (например, причину заболевания).

Подписывается больничный лист теперь не только главным бухгалтером, но и руководителем организации. Предприниматели, нередко совмещающие эти две должности, подпишут бланк дважды.

Врачи при заполнении больничного не имеют права ошибаться, так как больничный сразу признается недействительным и придется его переписывать до тех пор, пока он не будет заполнен правильно. Работодатель исправлять свои ошибки при заполнении блинка может. Сколько раз допустимо ошибиться работодателю – нигде не сказано.

Шариковые ручки при заполнении больничного листа использовать не разрешается ни врачам, ни работодателям. Допускается заполнение больничного листа гелевыми, капиллярными или перьевыми ручками. Цвет чернил – только черный.

Кроме того, работодатель должен прикладывать к больничному листу расчет пособия.

Получив от работника больничный лист, необходимо проверить ту часть бланка, которую заполняет врач. Вопросы, на которые следует обратить внимание, приведены в таблице 1. В случае обнаружения ошибок, больничный лист возвращается работнику для замены его медицинской организацией на новый. В противном случае у вас возникнут проблемы с возмещением пособия. Убедившись в отсутствии ошибок, принимаем больничный лист и заполняем раздел работодателя.

Проверка заполнения больничного листа медицинской организацией

Язык заполнения больничного листа

Только русский язык

Заглавными или прописными буквами при заполнении больничного лист а

Весь текст заносится в больничный лист в специально отведенные ячейки и только печатными заглавными буквами. Это требование введено впервые. Вне поля ячеек не должно быть никаких записей.

Цвет чернил используемых при заполнении больничного листа

В больничном листе записи можно делать только чернилами черного цвета. В прошлых правилах, кроме черного допускалось использование синего и фиолетового цветов.

Использование ручек при заполнении больничного листа

Больничный лист может быть заполнен гелевыми, капиллярными или перьевыми ручками. Запрещено использование шариковых ручек любого цвета, так как такие чернила делают текст немашиночитаемым.

Заполнение больничного листа с использованием печатающих устройств

Да, это возможно. И сейчас и ранее это допускалось.

Записи в ячейки. Как и откуда начинать заполнение

Записи в больничном листе не должны заходить за пределы границ ячеек и не должны соприкасаться с их границами.

Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.

Печати медицинской организации. Где и как проставляются

На больничном листе обязательно наличие двух печатей медицинской организации, выдавшей больничный лист. В случае направления больного на медико-социальную экспертизу необходима печать учреждения МСЭ. Все печати ставятся только в специально отведенных местах. Оттиск может выступать за пределы специально отведенного места, но не должен попадать на ячейки информационного поля

Вид печати на больничном листе

Оттиск печати медицинской организации должен соответствовать названию, указанному в уставе медицинской организации. При оформлении больничных листов психиатрическими, наркологическими организациями, центрами по профилактике и борьбе со СПИДом инфекционными заболеваниями и др. могут использоваться специальные печати или штампы без указания профиля организации. Это требование было и ранее

Прием больничных листов с исправлениями

По новым правилам наличие ошибок в больничном листе не допускается. При наличии ошибок он считается испорченным и взамен него выдается новый больничный лист. По старым правилам допускалось не более двух исправлений

Больничный лист выдан впервые или является продолжением другого листа нетрудоспособности или даже дубликатом

В строках

проставляется отметка «V». Если больничный лист является продолжением ранее выданного листа, то в строке

продолжение листа нетрудоспособности №

указывается номер предыдущего больничного листа. Подчеркивание слов «продолжение листа нетрудоспособности» не допускается

Отметка «V» в строке

Такая отметка означает, что работник потерял больничный лист. По просьбе застрахованного лица лечащий врач и председатель врачебной комиссии оформляет дубликат листа. Ранее в верхнем правом углу бланка делалась запись «Дубликат», теперь соответствующее поле предусмотрено на бланке

Штамп медицинской организации с реквизитами медицинской организации

По новым правилам штамп медицинской организации не ставится. Все реквизиты вносятся в соответствующие ячейки от руки или с использованием печатающих средств:

• в строке «(наименование лечебного учреждения/ФИО частнопрактикующего врача)» указывается полное или сокращенное наименование лечебного учреждения, фамилия и инициалы врача, занимающегося частной медицинской практикой, которыми оказывалась медпомощь, и выдавался листок нетрудоспособности;
• в строке «(адрес лечебного учреждения/частнопрактикующего врача)» указывается адрес (название городского или сельского поселения, улицы, номер дома, корпуса, квартиры), соответствующие адресам фактической выдачи листков нетрудоспособности и осуществления медицинской деятельности согласно лицензии медицинской организации или частнопрактикующего врача.

Данные вносятся через интервал в одну ячейку, сначала указывается номер дома, в следующей ячейке ставится знак «/», затем номер корпуса, далее через пробел в одну ячейку после номера дома или корпуса – номер квартиры

Реквизиты медицинской организации

В соответствующих ячейках больничного листа указываются наименование лечебного учреждения, его адрес, ОГРН (частнопрактикующий врач укажет ОГРНИП)

Данные о работнике

В строках «Ф», «И», «О» («Фамилия, имя, отчество нетрудоспособного») полностью указываются фамилия, имя и отчество больного работника в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Дата рождения ставится в строке

В ячейках

проставлена соответствующая отметка «V»

Коды «код», «доп. код», «код изм.» в графе «Причина нетрудоспособности»

В новых больничных листах большое количество информации закодировано для автоматизации учета больных. Расшифровка кодов расположена на оборотной стороне бланка.

В ячейке код – указывается двузначный код, означающий причину заболевания, например:

05 – отпуск по беременности и родам.

В ячейках

пишется дополнительный трехзначный код, например: 020 – при дополнительном отпуске по беременности и родам.

В ячейках

ставится двухзначный код в случае изменения причины нетрудоспособности

Больничный с не полным, а краткое названием организации. Принимать ли?

Да, принимать. Новыми правилами разрешено в строке «(место работы – наименование организации)» указывать сокращенное наименование организации (обособленного подразделения); фамилия и инициалы страхователя – физического лица (с интервалом в одну ячейку). Главное, чтобы аббревиатура соответствовала уставу.

Внешний совместитель, больничный и его и работа основной работе

Если работник работает в двух местах, ему выписывается два больничных листа. В листе, предъявляемом по основному месту работы, в строке

делается отметка «V». В больничном, предъявляемом по месту работы по совместительству отметка «V» делается в строке

А в строке

указывается номер листа нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы. Если эта запись отсутствует, значит, работник по основному месту работы не болел, а работал.

Значение записи в строке «Дата 1»

Строка заполняется в определенных случаях. В строке «Дата 1» указывается:

• дата изменения причины нетрудоспособности;
• предполагаемая дата родов;
• дата начала путевки – при направлении больных туберкулезом по путевкам в специализированные (противотуберкулезные) санатории на лечение при активной форме туберкулеза в случае, когда санаторное лечение заменяет стационарное лечение, а также на долечивание после стационарного лечения, при направлении медицинской организацией гражданина на лечение в клинику научно-исследовательского учреждения (института) курортологии, физиотерапии и реабилитации;
• дата начала путевки при направлении на долечивание в специализированный санаторий (отделение) непосредственно после стационарного лечения;
• дата начала путевки лиц, пострадавших в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве, направленных на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности (далее – путевка на лечение (долечивание)

Записи в строке «Дата 2»

В строке «Дата 2» указывается дата окончания путевки на лечение (долечивание). Рядом в поле «№ путевки» ставится номер путевки на лечение (долечивание).

В строке «ОГРН санатория или НИИ» санаторно-курортным учреждением, клиникой научно-исследовательского учреждения (института) курортологии, физиотерапии и реабилитации указывается основной государственный регистрационный номер в соответствии с документом, подтверждающим госрегистрацию медицинской организации

Разделы заполняемые в больничном листе, если работница находится на больничном по уходу за ребенком

В случае ухода за ребенком (в том числе при карантине ребенка) или больным членом семьи заполняется подраздел «по уходу»:

• в строке «возраст (лет/мес.)» в первых двух ячейках пишется число полных лет ребенка (больного члена семьи, за которым осуществляется уход). Если ребенок не достиг возраста одного года, первые две ячейки не заполняются, а во вторых двух указывается возраст ребенка в месяцах;
• в строке «родственная связь» проставляется двузначный код. Если за ребенком ухаживает мать, то берется код 38; если отец – код 39; опекун – код 40; попечитель – код 41; другой родственник, фактически осуществляющий уход за больным ребенком (членом семьи), например бабушка или дедушка – код 42.
• в строке «ФИО» указывается фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) ребенка (гражданина), за которым осуществляется уход. Фамилия, имя и отчество пишутся с пробелами в одну ячейку

Количество больничных, выдаваемых матери при одновременном уходе за двумя и более детьми

При одновременном уходе за двумя детьми выдается один листок нетрудоспособности. В разделе «по уходу» две строки. В первой указываются данные первого ребенка (возраст, родственная связь, фамилия, имя, отчество), во второй – второго ребенка.

При одновременном уходе более чем за двумя детьми выдается второй листок нетрудоспособности, в первом и втором ряду ячеек строк «по уходу» указываются данные других детей, за которыми осуществляется уход, остальные строки (графы) листка нетрудоспособности оформляются идентично строкам (графам) первого листка нетрудоспособности

Оформление отпуска по беременности и родам. Обращаем внимание:

В строке «Поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)» в ячейках

делается отметка «V» при наличии соответствующей информации

Нахождение работника на лечении в стационаре

Для отражения факта нахождения работника в стационаре предназначена отдельная строка «Находился в стационаре». В ячейках проставляются даты начала и окончания пребывания гражданина в стационарном лечебном учреждении

Прохождение лечения в условиях дневного стационара

Оформление листка нетрудоспособности (указание кодов, дат и др.) при лечении в условиях «дневного стационара» осуществляется по правилам, установленным для оформления листков нетрудоспособности при амбулаторно-поликлиническом лечении.

Длительное время нахождения на лечении в больнице. Работник желает получить причитающиеся ему выплаты за дни болезни, хотя больничный ему еще не закрыт. Возможна ли выплата?

Да, это возможно. Работник должен представить больничный лист, где в таблице «Освобождение от работы» и в строке «Находился в стационаре» указываются соответствующие сроки лечения, а в строке «Иное» проставляется двузначный код – «продолжает болеть».

При выписке из стационара ему выдается новый больничный лист, который является продолжением ранее выданного и представленного к оплате. Обратите внимание, в строке «Находился в стационаре» указывается общая длительность лечения, а в таблице «Освобождение от работы» сроки лечения за минусом дней, указанных в ранее выданном листке нетрудоспособности

Строки больничного листа, если работнику присвоена инвалидность

При направлении на медико-социальную экспертизу (МСЭ) в листке нетрудоспособности проставляются соответствующие даты в строках: «Дата направления в бюро МСЭ», «Дата регистрации документов в бюро МСЭ», «Освидетельствован в бюро МСЭ».

Если в результате освидетельствования установлена, либо изменена группа инвалидности, в строке «Установлена/изменена группа инвалидности» арабскими цифрами записывается группа инвалидности (1, 2, 3). В поле «Подпись руководителя бюро МСЭ» должна быть подпись руководителя бюро МСЭ.

Дата установления инвалидности пишется в разделе «Приступить к работе»: в графе «Иное» проставляется код – 32 и в следующих ячейках – дата

Соблюдение больным работником предписанного врачом режима

Факт нарушения режима врач отражает в строке «Отметки о нарушении режима», проставляя соответствующий двузначный код. Например, если больной явился на прием к врачу позже назначенного дня, то ставится код 24, в поле «Дата» указывается дата нарушения. Обе записи заверяются подписью лечащего врача в графе «Подпись врача». Если нарушений режима не было, строки не заполняются

Место указания номера больничного листа, являющегося продолжением предыдущего

Если работнику продлевается больничный лист, то ему выдается второй листок нетрудоспособности, а в строке «Выдан листок нетрудоспособности (продолжение)» указывается номер продолжения листка нетрудоспособности.

Определение периода нахождения работника на больничном

Период отражается в таблице «Освобождение от работы»:

• в графе «С какого числа» указываются число, месяц и год, с которого сотрудник освобожден от работы, например с 20-05-2011 (20 мая 2011 года – первый день болезни);
• в графе «По какое число» указываются число, месяц и год (включительно), по которое гражданин освобожден от работы, например 24-05-2011 (24 мая 2011 года – последний день болезни).

Если работник лечится амбулаторно, то продление больничного листа осуществляется со дня, следующего за днем осмотра работника врачом. Каждое продление листа записывается в отдельные строки граф.

Каждая запись подтверждается данными о должности врача, его фамилии и инициалах или идентификационном номере и личной подписью врача.

Обратите внимание, что для одной строки о периоде болезни «С какого числа» и «По какое число» предусмотрены две строки в колонках «Должность врача», «Фамилия и инициалы или идентификационный номер». Это сделано для случая, когда больничный лист оформляется по решению врачебной комиссии, в том числе за прошедшее время. В первой строке указываются реквизиты лечащего врача, а во второй – председателя врачебной комиссии. В графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» указываются соответственно фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну ячейку), а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, председателя врачебной комиссии или проставляется его идентификационный номер и ставится подпись. Например, должность председателя врачебной комиссии в графе «Должность врача» указывается так:

Дата, с которой работник должен приступить к работе после закрытия больничного листа

День, когда работник должен приступить к работе, указан в строке «Приступить к работе» в ячейках

Эта дата является днем, следующим за днем осмотра работника врачом и признания его трудоспособным

Образец Исправление ошибки в больничном листе

Заполнению листка нетрудоспособности в особых случаях

В случае направления работника компании медицинской организацией на лечение в специализированный (противотуберкулезный) санаторий (или в клинику научно-исследовательского института курортологии), важно обратить внимание на следующее.

Больничный лист оформляется и подписывается лечащим врачом медицинской организации и председателем врачебной комиссии до отъезда работника на лечение.

В таблице «Освобождение от работы» в графах «С какого числа» и «По какое число включительно» одной строкой указываются дни пребывания в клинике с учетом дней, необходимых для проезда к месту лечения и обратно.

Направление работника на долечивание в санаторий работника после лечения в стационаре.

В разделе «Приступить к работе» в строке «Иное» должен быть проставлен код 37 – «в случае направления на долечивание непосредственно после стационарного лечения». Продолжение больничного листа оформляет та медицинская организация, которая направляет работника на долечивание.

В таблице «Освобождение от работы» в графе «С какого числа» указывается дата начала лечения. Далее больничный лист оформляет лечащий врач санатория (отделения). Срок пребывания в санатории указывается в строке «Находился в стационаре» и в таблице «Освобождение от работы» в графах «С какого числа» и «По какое число включительно» одной строкой

Закрытие больничного листа медицинской организацией

Во всех вышеперечисленных случаях больничный лист закрывает та медицинская организация, которая направляла работника на лечение (долечивание)

Должность врача - всегда ли соответствует действительности

По согласованию с работником или его законным представителем в ряде случаев разрешено указывать должности врачей общего профиля, либо зубной врач, фельдшер. Таким правом обладают врачи психиатрических, наркологических организаций, центров по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и др.

Что заполняет работодатель?

Работодатель заполняет раздел, который называется «Заполняется работодателем» (таблица 3). Требования по заполнению больничного листа, предъявляемые к медицинским организациям, идентичны требованиям, предъявляемым к работодателю. Записи так же выполняются на русском языке, печатными заглавными буквами, чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Можно заполнять больничный лист гелевыми, капиллярными или перьевыми ручками. Запрещено использование шариковой ручки. Все записи должны находиться в пределах границ соответствующих ячеек, причем соприкасаться с границами ячеек запрещено. Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.

Записи, выполненные работодателем, печатью работодателя-организации заверяются в специально отведенном месте. Печать может выступать за пределы специально отведенного места, но не должна попадать на ячейки информационного поля бланка листа нетрудоспособности. Предприниматель ставит печать при наличии.

Полный расчет пособия производится работодателем на отдельном листе, который прикладывается к больничному листу. Форма представления отчета свободная.

Заполнение больничного листа работодателем

Компания-работодатель заполняет раздел, который так называется «Заполняется работодателем» (таблица 3). Требования по заполнению больничного листа, предъявляемые к медицинским организациям, идентичны требованиям, предъявляемым к работодателю. Записи так же выполняются на русском языке, печатными заглавными буквами, чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Можно заполнять больничный лист гелевыми, капиллярными или перьевыми ручками. Запрещено использование шариковой ручки. Все записи должны находиться в пределах границ соответствующих ячеек, причем соприкасаться с границами ячеек запрещено. Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.

Обратите внимание на заполнение таких ячеек, как «Средний заработок для исчисления пособия», под который выделено семь ячеек (рубли) или «Средний дневной заработок» – шесть ячеек (рубли). Например, средний дневной заработок работника составляет 1500 руб. 00 коп. Заполняем ячейки, начиная с первой, а справа остаются пустые ячейки.

Записи, выполненные работодателем, печатью работодателя-организации заверяются в специально отведенном месте. Печать может выступать за пределы специально отведенного места, но не должна попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности. Предприниматель ставит печать при наличии.

Если при заполнении больничного допущена ошибка, неверную запись необходимо аккуратно зачеркнуть. На оборотной стороне больничного листа делается правильная запись взамен ошибочной. Текст заверяется фразой «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (при наличии). Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он захватывал часть наименования должности лица, подписывающего документ.

Запрещено исправлять ошибки с помощью корректирующих или аналогичных средств.

Сколько ошибок может сделать работодатель? Ответ на данный вопрос отсутствует. Думается, что исправлять можно до тех пор, пока больничный не будет заполнен правильно. При этом всегда следует помнить, что чем меньше ошибок – тем лучше.

Полный расчет пособия производится работодателем на отдельном листке, который прикладывается к больничному листу. Форма представления отчета свободная.

Рассмотрим конкретные поля, которые заполняются работодателем

Поле «Место работы – наименование организации»

Поле содержит 29 ячеек, поэтому если наименование длинное, то, скорее всего, придется вносить сокращенное наименование организации (обособленного подразделения), предусмотренное уставом. Предприниматель указывает фамилию, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) с пробелом в одну ячейку. Оно должно соответствовать записи, сделанной в медицинской организации, выдавшей больничный лист. Если медицинская организация внесла неверную запись – работнику придется обращаться к ней за заменой больничного листа.

Поле «Основное», «По совместительству»

Данная запись так же должна быть идентична записи, выполненной врачом. Если больничный лист представлен по основному месту работы, то в графе «Основное» ставится отметка «V», если по внешнему совместительству, то отметка ставится в графе «По совместительству»

Поле «Регистрационный №»

В строке проставляется регистрационный номер, указанный в извещении (уведомлении) страхователя. Извещение выдается при регистрации коммерсанта в территориальном органе ФСС в качестве страхователя

Поле «код подчиненности»

Данный код (состоит из пяти цифр) также указан в извещении и означает территориальный орган ФСС, в котором зарегистрирован страхователь в данное время

Поле «ИНН нетрудоспособного»

В этом поле указывается ИНН сотрудника. Строка не заполняется:

• в случае отсутствия у получателя пособия по временной нетрудоспособности индивидуального номера;
• для получателей пособия по беременности и родам;
• для получателей единовременного пособия при постановке на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Поле «СНИЛС»

Указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования работника в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования

Поле «Условия исчисления»

Указывается соответствующий двузначный код (при необходимости несколько кодов). Например, код 47, если уволившийся работник заболел в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору. Коды даны на обороте бланка листа нетрудоспособности

Поле «Акт формы Н-1 от»

Это поле заполняется в случае, когда временная нетрудоспособность работника наступила в результате несчастного случае на производстве

Поле «Дата начала работы»

Это поле заполняется для кодов 01 и 02 (коды означают причину нетрудоспособности: заболевание и травма), и касается работников:

• с которыми трудовой договор аннулирован;
• которые заболели в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Несмотря на то, что договор с работником аннулирован, сотрудник имеет право на получение пособия по больничному, если заболевание наступило в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Здесь необходимо указать число месяц и год, с которого работник должен был приступить к работе по договору.

Например, трудовой договор подписан 14 июня 2011 года, день начала работы отдельно не оговорен. В этом случае работник должен приступить к выполнению своих обязанностей на следующий рабочий день после вступления договора в силу (ст. 61 ТК РФ), но 15 июня работник не вышел на работу, предупредив, что заболел. Так как сотрудник не вышел на работу, работодатель вправе аннулировать трудовой договор. 15-го числа договор аннулирован. Больничный лист открыт 14 числа, то есть до момента аннулирования, а значит, гражданину должно выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности за период с 15-го числа (день начала работы, согласно трудовому договору, он и указывается на бланке больничного листа) до дня, указанного в больничном листе. Если этот период превысит 75 дней, то выплата пособия прекращается

Поле «Страховой стаж»

В ячейках

указывается количество полных лет и месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже.

Поле «в т.ч. нестраховые периоды»

В ячейках

указывается количество полных лет и месяцев нестраховых периодов, к которым относятся:

• периоды прохождения работником военной службы;
• периоды иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 с 1 января 2007 года

Поле «Причитается пособие за период»

В ячейках

указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам

Поле «Средний заработок для исчисления пособия

Указывается сумма среднего заработка, исходя из которого рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам.

Поле «средний дневной заработок

Здесь необходимо указать средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Поле «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

за счет средств работодателя

В этих полях указываются суммы пособий, подлежащих выплате за счет средств бюджета ФСС и за счет средств работодателя

Поле «ИТОГО начислено

Это итоговая строка, в которой указывается общая сумма, подлежащая выплате работнику

Поля «Фамилия и инициалы руководителя», «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера»

Важно отметить, что больничный лист подписывается руководителем организации и главным бухгалтером, для этого предусмотрены соответствующие строки. Если страхователь – физическое лицо, то в этой строке указывается фамилия и инициалы страхователя – физического лица, а в поле «Подпись» проставляется его подпись. Если у коммерсанта (страхователя – физлица) нет главного бухгалтера, то в строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» указывается фамилия и инициалы самого страхователя, а в поле «Подпись» проставляется его подпись.

Материал предоставлен корпоративным изданием для клиентов ГК «ИРБиС» «Система успеха»

Расчет пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон 255-ФЗ).

Внесенные Федеральным законом 08.12.2010 N 343-ФЗ (далее — Закон N 343-ФЗ) и Федеральным законом от 25 февраля 2011 года N 21-ФЗ поправки в Закон N 225-ФЗ существенно изменили порядок расчета пособий. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 01.03.2011 N 120 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Изменения коснулись правил определения расчетного периода, за который учитывается заработок застрахованного лица, порядка определения среднего заработка, а также самой процедуры расчета пособий. В этой статье мы постараемся дать нашим читателям разъяснения о вступивших в законную силу поправках, а также рассмотрим наиболее острые вопросы, связанные с расчетом пособий в 2011 году.

1. Изменения в порядке определения расчетного периода

С 1 января 2011 года пособия будут исчисляться исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай, в том числе за время работы у другого страхователя (ч.1 ст.14 Закона N 255-ФЗ).

Кроме того, в некоторых случаях законодатель предоставил возможность выбора расчетного периода при определении размера пособия. В течение 2011 года при расчете пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком за женщинами закреплено право выбора получать указанные пособия по нормам законодательства, действующего с 1 января 2011 года (то есть исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай), или по нормам, действующим до 1 января 2011 года (то есть исходя из заработка за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая). Таким образом, женщина может выбрать тот расчетный период, который приведет к увеличению размера пособия.

2. Изменения в порядке исчисления среднего заработка

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ при исчислении среднего заработка с 1 января 2011 года в него будут включаться все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ. Для сравнения: в 2010 году в средний заработок включались все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые являлись базой для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Кроме того, средний заработок должен учитываться за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов. На 2009 и 2010 годы предельная величина для начисления страховых взносов установлена в размере 415 000 рублей. С 2011 года база для начисления взносов увеличена до 463 000 рублей (см. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 933).

Так же обращаем ваше внимание, что с 2011 года отменена норма об ограничении среднего дневного заработка застрахованного лица делением предельной величины базы на 365 (для ежемесячного пособия по уходу за ребенком — путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов на 12).

Согласно поправкам, внесенным в ч.3 ст.14 Закона N 255-ФЗ, с 1 января 2011 года средний дневной заработок застрахованного лица определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730. То есть число календарных дней при расчете пособий, как это было предусмотрено ранее, с 2011 года не имеет значения.

3. Источник выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Согласно пп.1 п.2 ст.3 Закона N 255-ФЗ с 2011 года работодатели должны за свой счет выплачивать пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня, а за остальные дни, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности выплата производится за счет средств ФСС РФ.

Законодатель обосновывает указанную поправку как меру, необходимую для снижения расходов в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и сбалансированности бюджета ФСС РФ.
Напомним, что до 2011 года работодатели за свой счет оплачивали лишь первые два дня временной нетрудоспособности.
Пособие выплачивается за счет ФСС с первого дня в следующих случаях (пп. 2-5 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ):
. необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
. карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
. осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
. долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

4. Влияние страхового стажа на сумму пособия по временной нетрудоспособности
Размер пособия по временной нетрудоспособности в 2011 году будет по-прежнему зависеть от страхового стажа застрахованного лица. Напомним, что во время принятия новых поправок в Закон N 255-ФЗ обсуждалось повышение стажевых порогов, однако, в итоге такие изменения не были внесены.
В связи с этим, напоминаем, что при исчислении страхового стажа в 2011 году применяются следующие соотношения:
. страховой стаж 8 лет и более — 100%;
. страховой стаж от 5 до 8 лет — 80 %;
. страховой стаж от полугода до 5 лет — 60 %;
. страховой стаж менее полугода — пособие, выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц.

5. Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается
Согласно ст. 9 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается за периоды:
. освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
. отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
. заключения под стражу или административного ареста;
. проведения судебно-медицинской экспертизы;
. простоя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ;

Невыплата пособия по временной нетрудоспособности за время простоя является нововведением. С 2011 года пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период простоя, только если временная нетрудоспособность наступила до него и продолжается во время простоя. Данное пособие будет выплачиваться в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
Согласно ст. 157 ТК РФ простой оплачивается в следующем порядке:
. произошедший по вине работодателя — в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника;
. по причинам, не зависящим от работодателя и работника, - в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя;
. по вине работника — не оплачивается.

6. К кому обратиться за выплатой пособия
Законом N 343-ФЗ изменен подход к определению страхователя, который назначает и производит выплату пособий застрахованному лицу.
Согласно п.2 ст.5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачивается сотрудникам, работающим по трудовым договорам, а так же уволенным работникам, в случае наступления нетрудоспособности в течение 30 календарных дней после расторжения трудового договора (в этом случае пособие вне зависимости от стажа выплачивается в размере 60%).
В соответствии с п.1 ст.12 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.
Если сотрудник работает по одному месту работы, то расчет пособий осуществляется в обычном порядке, то есть с учетом всех облагаемых взносами выплат за предыдущие два года по всем местам работы с условием, что сумма начислений не может превышать для пособий, назначаемых в 2011 году 415 000 рублей (п. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, ч.4 ст.8 Закона N 212-ФЗ).
В случаях, когда застрахованное лицо занято у нескольких работодателей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия рассчитываются следующим образом:
— пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются страхователями по всем местам работы или иной деятельности и исчисляются исходя из среднего заработка за время работы или иной деятельности у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие (без учета заработка у другого страхователя);
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы или иной деятельности по выбору застрахованного лица.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), вышеуказанные пособия назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему следующим образом:
— либо по всем местам работы или иной деятельности исходя из среднего заработка за время работы или иной деятельности у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие;
— либо страхователем по одному из последних мест работы или иной деятельности по выбору застрахованного лица.

7. Новые права и обязанности страхователей
В ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ перечислены права и обязанности организации-страхователя. С 1 января 2011 года в указанную статью также внесены изменения.
В перечень обязанностей добавлена обязанность страхователя выдать застрахованному лицу справку о сумме заработка, на который были начислены страховые взносы за два календарных года, предшествующих году обращения за ней, и за текущий календарный год.

Справка о сумме заработка должна выдаваться страхователем либо в день прекращения работы или иной деятельности, либо по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы или иной деятельности у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления.
Форма и порядок выдачи справки установлены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 января 2011 года N 4н N «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год».

Кроме новой обязанности у организации-страхователя появилось право проверять сведения о страхователе, выдавшем застрахованному лицу справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий. В этих целях страхователь может направить запрос в территориальный орган страховщика по форме и в порядке, которые так же устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

8. Справки

В соответствии с изменениями в Закон N 255-ФЗ все работодатели в день увольнения сотрудников, а также при их письменном обращении после увольнения обязаны выдавать им справку о сумме заработка, на которую начислялись страховые взносы.
В случае если справка выдается при увольнении, в ней должны быть указаны сведения о выплатах за текущий год, а также за 2 календарных года, предшествующих году прекращения работы.
Справка может быть предоставлена в виде подлинника или копии, заверенной надлежащим образом.

Справка заполняется черными или синими чернилами (шариковой ручкой) или с использованием компьютера (пишущей машинки). Подчистки и исправления не допускаются.
Сведения, содержащиеся в справке, вносятся на основании данных бухгалтерского учета и отчетности страхователя.
Документ удостоверяется печатью организации (круглой). Подпись не должна закрываться печатью. Печать проставляется в отведенном месте («Место печати страхователя») в нижнем левом углу справки.

Работодатель, который на основании данных этой справки будет выплачивать пособие, имеет право удостовериться в правомерности сведений указанных в справке путем направления соответствующего запроса в территориальный орган ФСС РФ.

Кроме того, на практике может возникнуть ситуация, когда у работника нет возможности предоставить сведения о заработке с предыдущего места работы, допустим, в случае ликвидации предыдущего работодателя. В таком случае работодатель — плательщик пособия — по заявлению работника должен будет направить запрос в территориальное отделение Пенсионного фонда о представлении сведений о заработной плате и иных выплатах, которые сотрудник получал на прежнем месте работы. Запрашиваемые данные Пенсионный фонд должен предоставить исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Порядок выдачи этих сведений, а также формы запроса утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2011 года N 20н «Об утверждении формы и порядка направления запроса страхователя в территориальный орган страховщика для осуществления проверки сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

9.Процедура расчета пособий

Процедура расчета пособий приведена в ст.ст.13,14 Закона N 255-ФЗ. Рассмотрим подробнее алгоритм расчета пособий исходя из среднего заработка, а также в случаях, если лицо в расчетном двухлетнем периоде не имело заработка или средний заработок оказался ниже МРОТ.

9.1.Алгоритм расчета пособия исходя из среднего заработка:

1. Для страхового случая, наступившего в 2011 году, подсчитываем сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС за 2009 и 2010 годы.
2. Сумму начислений за каждый год в отдельности сравниваем с предельной величиной для расчета пособий (на 2009 и 2010 она установлена в размере 415 000 рублей) и берем в расчет суммы, не превышающие 415 000 рублей.
3. Далее складываем полученные данные, делим на 730 и корректируем с учетом продолжительности страхового стажа, при расчете пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
4.Средний дневной заработок умножаем на число дней временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
5.Теперь сравниваем полученную сумму пособия с суммой пособия рассчитанной исходя из МРОТ и берем максимальную.

9.2.Алгоритм расчета пособия исходя из МРОТ:

В случаях, когда застрахованное лицо в расчетном двухлетнем периоде не имело заработка либо, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, берется равным МРОТ.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполной недели или неполного рабочего дня, средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Кроме того, если застрахованное лицо имеет страховой стаж менее 6 месяцев, то пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента, если он используется в данной области или районе.

1. Средний дневной заработок исходя из МРОТ определятся следующим образом:
МРОТ*24/730.

2. Средний заработок, принятый равным МРОТ, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности необходимо скорректировать в зависимости от продолжительности рабочего времени застрахованного.

3. Итоговая сумма пособия будет определяться путем умножения количества календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам на средний дневной заработок.

10.Сравнительный анализ основных изменений в расчете пособий за 2010-2011 гг.

Отличительный признак	В 2010 году	В 2011 году
расчетный период	последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая	— по общему правилу два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая; — при расчете пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком за женщинами закреплено право выбора получать пособия по старым или новым нормам, если это приведет к увеличению пособия.
выплаты, принимаемые в расчет	все выплаты работнику, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности	все виды выплат в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страхователей
порядок расчета среднего заработка	средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленного заработка за предшествующие 12 месяцев на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата	средний дневной заработок определяется путем деления суммы начислений за 2 года с учетом ограничения в 415 000 рублей за каждый год и делится на 730
источник выплаты пособия по собственной нетрудоспособности	за первые 2 дня выплачивается за счет средств страхователя, а начиная с 3-го дня за счет средств ФСС РФ	за первые 3 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а начиная с 4-го дня за счет средств ФСС РФ
место выплаты	по всем местам работы	пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачивается по одному месту работы, с учетом заработка у других работодателей, либо по всем местам работы; пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы

11. Ответственность за достоверность сведений
В Закон N 255-ФЗ введена ст.15.1, закрепляющая ответственность за недостоверность сведений, необходимых для назначения и выплаты социальных пособий.
Если работодатель представил недостоверные данные и это повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, то он должен будет возместить фонду ущерб в виде излишне выплаченных сумм пособий.

12. Пособия в переходный период
Согласно ст.3 Закона N 343-ФЗ установлены положения для исчисления пособий в переходный период (2010-2011 гг.).

В случае если страховой случай наступил и закончился в 2010 году, то при расчете пособия применяются положения Закона N 255-ФЗ, действующие до 1 января 2011 года.
Если страховой случай наступил в 2011 году, то для расчета пособий применяются новые положения Закона N 255-ФЗ, вступившие в силу с 1 января 2011 года.

Если же страховой случай наступил в 2010 году и продолжается в 2011 году, то рассчитывать пособие необходимо следующим образом:
— за дни временной нетрудоспособности, беременности и родов, отпуска по уходу за ребенком, которые приходятся на 2010 года - по старым правилам;
— за дни временной нетрудоспособности, беременности и родов, отпуска по уходу за ребенком, которые приходятся на 2011 год - либо по старым, либо по новым правилам, в зависимости от того, в каком из вариантов расчета сумма пособия будет больше.

В заключение

Процесс принятия новой редакции Закона N 255-ФЗ сопровождался столь бурными обсуждениями и таким количеством критики, что сам текст законопроекта в итоге претерпел существенные изменения. Наиболее спорные поправки, касающиеся повышения стажевых порогов для выплаты пособий депутаты Госдумы РФ все же отклонили.

Подводя итоги, можно резюмировать, что новые правила назначения и расчета пособий ухудшают положение работодателей, поскольку число их обязанностей добавилось, а расходы по оплате листов временной нетрудоспособности возросли. Что касается работников, то, несмотря на благие цели поправок размер их социальных выплат, тем не менее будет продолжать снижаться, поскольку некоторые из рассмотренных изменений носят временный характер.