Согласно которому материнский семейный капитал стало возможным потратить на более широкие цели. Так, финансами начиная с этого года можно воспользоваться и в отношении детей-инвалидов, а если выражаться более точным языком, то на услуги и товары, помогающие детям интегрироваться в общество и успешно пройти курс социальной адаптации. К сожалению, на практике все оказалось не так радостно, как хотелось бы:

  • Финансы по материнскому капиталу получают только как компенсацию – то есть сначала вы должны заплатить, предоставить в ПФР платежные документы, а уже затем получить финансы на свой расчетный счет.
  • Сам список предложений, предоставляемых для особенных детей, в конечном счете претерпел значительные изменения. А все потому, что Правительство не рассчитало свои силы и пообещало гораздо больше, чем смогло «потянуть».
  • Чтобы получить компенсацию с маткапитала, нужно пройти повторную МСЭ , где в ИПР (Индивидуальной Программе Реабилитации ) укажут определенный вид товара, который понадобится ребенку.

Конечно, у такого способа использования семейного капитала есть и свои плюсы . Так, совершенно неважно, на какого ребенка, являющегося инвалидом в семье, вы потратите средства (на первого, второго и так далее). Кроме того, потратить сертификат можно до того момента, как ребенку исполнится 3 года.

Смысл нововведения

По данным ПФР число семей, которые получили сертификат и в которых есть дети-инвалиды, только в 2016 году составило 13,5 тысяч человек. Безусловно, все эти дети, как и их семьи, нуждаются в поддержке Государства. А все потому, что социализация таких граждан является непростой и, что самое главное, затратной задачей.

В связи с этим было принято решение, что часть средств из госпомощи будет отдана детям-инвалидам на следующие цели:

  • Реабилитация детей, чья инвалидность действительно зафиксирована в МСЭ.
  • Социализация, позволяющая внедрить ребенка в социальную среду.

Нормативная база

Конкретный перечень того, на что могут быть потрачены финансы, изложен в следующих актах:

  • Постановление Правительства №380 , в котором прописано, по каким правилам могут быть списаны все средства из маткапитала или их часть.
  • Распоряжение №831-р , где описано, на что именно можно их потратить.

Те услуги и товары, которые не описаны в документе, средствами из маткапитала оплачиваться не будут.

Что правительство понимает под социальной реабилитацией и абилитацией

Итак, именно на эти цели правительство разрешает потратить средства из материнского капитала. Так что же такое социальная реабилитация и абилитация?

  • Реабилитация – это программы, направленные на то, чтобы восстановить те функции, которые отсутствуют или плохо работают у ребенка-инвалида. Суть такой процедуры заключается в том, чтобы по возможности восстановить здоровье ребенка, а так же предоставить ему больше возможностей для того, чтобы он мог функционировать в обществе с тем состоянием здоровья, которое у него есть.
  • Абилитация – это процедура, направленная на то, чтобы у несовершеннолетнего были сформированы способности к образовательной, игровой, иным видам деятельности, а так же к самообслуживанию.

Именно для этого и могут быть использованы средства, но не всегда, а с некоторыми оговорками.

На что тратить

В законе прописано, что детям-инвалидам положены:

  • Помощь, осуществляемая по реабилитации.
  • Техсредства, используемые для этих же целей.
  • Услуги для особенных несовершеннолетних.

Для каждого ребенка разрабатывается своя программа ИПРА (Индивидуальная Программе Реабилитации и Абилитации), которая учитывает индивидуальные потребности ребёнка. Она выдается МСЭ во время освидетельствования.

В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:

  • Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
  • Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.

На внебюджетные услуги и товары, такие как лечебная реабилитация, лекарственные препараты и лечение, тратить материнский капитал нельзя.

Предоставление услуг по бесплатному федеральному перечню

Существует список мероприятий, которые представляются детям-инвалидам совершенно бесплатно по федеральному перечню. Сюда входит и обеспечение техническими средствами и лекарствами, и протезирование, и санаторно-курортное лечение.

Обратите внимание, что материнский капитал на эти цели тратить нельзя!

В бесплатном федеральном перечне перечислены следующие товары и услуги:

  1. Мероприятия, предпринятые для реабилитации ребенка. То есть это восстановительное и реконструктивное лечение, которое включает такие пункты, как ортезирование, протезирование и лекарства.
  2. Так же сюда входят средства для спецреабилитации.

В специализированные средства подобного вида входят:

  • Средства, предназначенные для ухода за инвалидами – такие как специальные поручни, кресал-коляски и трости.
  • Приспособления для гигиенических процедур – это специальное адсорбирующее белье, противопролежневые матрацы, устройства для захвата предметов и одевания.
  • Устройства, созданные специально для ориентирования инвалидов – то есть помощь специально обученных ля этого собак (сюда же входит и все необходимое снаряжение).
  • Протезы и устройства протезного типа – сюда входят не только сами протезы, но и специальное белье, слуховые аппараты, обувь и так далее.
  • В качестве приспособлений для образования используются устройства для чтения у слабовидящих и так далее.
  • При необходимости предоставляются устройства для общения – такие как аппараты, образующие голос, либо телевизоры, оснащенные телетекстом для слабовидящих.
  1. Дополнительно детям с особенностями здоровья предоставляются реабилитационные услуги – такие как тифло- и сурдоперевод, содержание для собак-проводников, а так же ремонт ТСР.

Те устройства, которые перечислены выше, полностью оплачиваются государством. Что же до ТСР, то они остаются у ребенка в полном распоряжении.

Если же ТСР купила семья ребенка, то возможна компенсация потраченных средств. Однако за этим нужно обратиться в органы соцзащиты.

Перечень средств, попадающих под сертификат

Правительством был создан целый перечень средств, которые можно компенсировать за счет финансов из маткапитала. Сюда входит 48 пунктов, состоящих из следующих категорий:

  • Устройства, предназначенные для самообслуживания и ухода за собой – такие как подъемники для перемещения, подъемные лестничные устройства, а так же специальные кресла и кровати, оснащенные функциональными устройствами.
  • Устройства, созданные специально для образования и обучения – это пластик, предназначенный для письма, специализированные средства, предназначенные для рисования, приборы, используемые для брайлевского письма, а так же компьютерные тактильные дисплеи и так далее.
  • Оборудование, позволяющее разрабатывать вестибулярный и двигательный аппарат.
  • Технические устройства, разработанные специально для общения и связи (специальные наушники, измерительные приборы, телефоны для связи и так далее).
  • Приспособления, используемые для санитарно-гигиенического обеспечения, среди которых специальные складывающиеся функциональные доски, предназначенные для ванны, кресла, сами ванны, табуреты и так далее.
  • Специализированные услуги секретаря-чтеца.

Правительство РФ долго согласовывало, что именно следует включить в этот перечень. В итоге были одобрены лишь те услуги, которые перечислены выше. А вот отклонили множество других услуг, среди которых были услуги психолога и логопеда, различные реабилитационные мероприятия, а так же приобретение спортивного инвентаря и тренажеров.

Для того, чтобы можно было потратить сертификат на перечень, перечисленный выше, нужно чтобы мероприятия были прописаны в ИПРА.

Проблемы, которые могут возникнуть с получением средств

После того, как перечень, а так же способ обеспечения ребенка с его помощью был принят окончательно, в нем оказалось немало ограничений, которые не дают возможность полноценно использовать сертификат на материнский капитал.

  • Так, с помощью сертификата нельзя получить компенсацию за понесенные расходы на медицинские услуги .
  • Нельзя получить средства и за те услуги и товары, которые прописаны в бесплатном перечне .

Кроме того, у родителей появились следующие дополнительные препятствия:

  • Наличие бесплатной медицины.
  • Наличие федерального обеспечения детей бесплатными услугами и товарами.

Но, к сожалению, предлагаемые государством товары подходят далеко не каждому ребенку с ограниченными способностями. А их количество настолько ничтожно мало, что лишь единицы могут их получить. Что, естественно, вызывает недоумение у родителей.

По факту потратить маткапитал можно лишь на те товары, которые предусмотрены Правительством и включены в ИПР и ИПРА. А для родителей это ничтожно мало.

Необходимые действия и документы

Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги :

  1. Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
  2. Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
  3. Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
  4. Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
  5. После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.

Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг . Это будут:

  • Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
  • ИПРА на ребенка.
  • Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
  • Акт проверки из соцзащиты.
  • Реквизиты, на которые будут перечислены средства.

Следует помнить о том, что средства из сертификата вы сможете получить только в виде компенсации уже после того, как будут приобретены необходимые товары и предоставлены соответствующие платежные документы. Сделать это можно, в отличие от многих других способов, .

ИПРА

Данный документ разрабатывается специалистами МСЭ и включается в себя целый комплекс мероприятий, которые разрабатываются индивидуально для каждого ребенка-инвалида. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки родителям, а второй остается в МСЭ.

Документ включает в себя:

  • Медицинское направление.
  • Помощь профессионалов.
  • Работа со специалистами психолого-педагогической направленности.
  • Соцподдержка.
  • Физкультурное направление.
  • Устройства и мероприятия, которые могут быть получены благодаря федеральному обеспечению.
  • Средства, приобретаемые на деньги материнского капитала.

Если в ИПРА вносятся какие-то изменения, нужно взять повторное направление в МСЭ и еще раз составить новую бумагу.

ИПРА должен действовать на тот момент, когда будут приобретены средства для инвалида.

В том случае, если для оплаты в дальнейшем будет использован сертификат на материнский капитал, нужно указать в соответствующем разделе документа товар или услугу, которые следует приобрести.

Еще в 2015 году правительство увеличило число направлений использования материнского капитала. Ранее его разрешалось вкладывать в:

  • приобретение (строительство) квартир и домов;
  • детское образование;
  • пенсионные накопления.

С 2016 года разрешено применять средства госпомощи для лечения ребенка, ограниченного в физических возможностях. Это правило утверждено законом № 438-ФЗ от 28.11.2015. Он вносит поправки в основной нормативный акт (№ 256-ФЗ от 29.12.2006). Рассмотрим, как применять на практике в 2020 году новое правило использования маткапитала.

Скачать для просмотра и печати:

Суть нововведения

Пенсионный фонд России (ПФР) обнародовал данные, согласно которым число семей - владельцев сертификата, в которых содержатся дети-инвалиды, в 2016 году равнялось 13,5 тысячам. Всем этим гражданам необходима реальная поддержка от государства. Социализация детей с ограниченными физическими возможностями является непростой, а главное, финансово затратной задачей.

связи с этим законодатель принял решение о перенаправлении части госпомощи семьям с детьми на такие нужды:

  • реабилитационные мероприятия для детей с зафиксированной инвалидностью;
  • на их социализацию (помощь во внедрении в социальную среду).

Заявленные направления практически реализуются такими способами:

  1. Приобретение товаров, прописанных в индивидуальной программе реабилитации или адаптации (ИПРА).
  2. Компенсация затрат на услуги по ИПРА.
Внимание: точный список спецсредств и услуг утверждается правительственным актом.

Ограничивающие условия реализации поправки в закон


Условия вложения маткапитала в реабилитацию и абилитацию детей с ограниченными физическими возможностями:

  1. Мероприятия описаны в ИПРА.
  2. Деньги позволено использовать на любого ребенка с ограничениями по здоровью, воспитывающегося в семействе.
  3. Запрещено направлять деньги госпомощи на средства и медицинскую помощь, предоставляемую на бесплатной основе.
  4. В число детей, на которых можно направлять материнский капитал, входят усыновленные.
  5. Перевод денег из бюджета проводится исключительно в форме компенсации уже понесенных затрат после проверки их целевого использования.
Важно: необходимо подтвердить вложение денег в реабилитационные мероприятия актом проверки (составляется органами социального обслуживания).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Нормативно-правовая база

Конкретные направления использования маткапитала на лечение ребенка изложены в нормативных актах:

  1. Постановление Правительства РФ № 380 от 30.04.2016 «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов».
  2. Распоряжение № 831-р от 30.04.2016, содержащее перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными физическими возможностями.
Внимание: услуги и технические средства, не указанные в одном из вышеназванных документов, оплатить бюджетными деньгами не получится. Скачать для просмотра и печати:

Что такое реабилитация и социальная адаптация

Разбираться с тем, куда разрешено тратить средства по сертификату, необходимо с определения понятий.

  1. Под реабилитацией людей, ограниченных в физических возможностях, понимают мероприятия, помогающие восстановлению нарушенных функций. В идеале подбирается такая программа, которая способствует нормальному восприятию человеком своей жизни и общества.
  2. Абилитация включает в себя мероприятия, которые помогают формированию утраченных или отсутствующих возможностей. К примеру, поведение в быту, образовательные навыки, игровые и трудовые способности.
Внимание: социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями способствует восстановлению или выработке его связей с обществом, в том числе на бытовом уровне.

Стоит добавить, что это процесс комплексный и трудоемкий. Для достижения поставленных целей необходимы не только специальные средства, но и постоянные, планомерные усилия родителей и медиков.

Что такое ИПРА


Программа по адаптации или реабилитации составляется исключительно специалистами. То есть ее необходимо оформить. Для этого следует обратиться в федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) (подскажет педиатр).

Данный госорган руководствуется Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 31.07.2015 № 528н. Документ содержит правила составления ИПРА. В частности, такая программа может разрабатываться на

  • один год;
  • два года;
  • до совершеннолетия ребенка с ограничениями по здоровью.

Кроме того, она включает в себя два вида мероприятия (указываются отдельными списками):

  • бесплатные;
  • платные.
Важно: потратить государственные деньги разрешат только на второй вид мероприятий (на платные). Скачать для просмотра и печати:

Что включается в ИПРА


Программа составляется индивидуально на основании физического обследования инвалида и имеющейся документации о его здоровье. Она включает такие сведения:

  1. Доступные ребенку возможности:
    • к передвижению;
    • к ориентации;
    • к играм и обучению;
    • к контролированию собственного поведения;
  2. Требуемые меры реабилитации и абилитации:
  3. Медицинского характера, протезирование, к примеру;
    • психолого-педагогического направления;
    • социальные (бытовые, внедрения в среду, социокультурные и другие);
    • физкультурные;
  4. Планируемые результаты программы;
  5. В каких средствах нуждается за счет бюджета:
    • федерального;
    • местного;
  6. Другие виды поддержки для преодоления социальных ограничений.
Рекомендация: родителям, планирующим привлекать маткапитал к исполнению ИПРА, следует внимательно отнестись к перечню платных (не за бюджетные средства) услуг и необходимых товаров.

Направления использования средств


В перечень не включаются средства и услуги, предоставляемые бесплатно. Они описаны в правительственном распоряжении от 30.12.2005 № 2347-р. На них маткапитал направить не разрешат.

Согласно правительственному постановлению № 831 от 30.02.2016 в список средств и услуг, компенсируемых за деньги по сертификату, включены:

  1. Технические товары, помогающие передвигаться, в том числе:
    • пандусы и подъемники с рельсовым креплением;
    • кровати, специализированные кресла, оборудованные мотором.
  2. Высокотехнологичные устройства, способствующие формированию социальных навыков, к примеру, брайлевские дисплеи.
  3. Инвентарь, помогающий развитию физического тела, в том числе для спортивных занятий (тренажеры, коляски, дорожки для бега и тому подобное).
  4. Санитарно-гигиеническое оборудование специализированного вида и функционала (столы, посуда, кресла).
  5. Приборы, позволяющие лучше воспринимать действительность, то есть коммуницировать со средой (диктофоны, часовые механизмы, лупы, телефонные аппараты).
  6. Услуги чтеца-секретаря.
Важно: направить маткапитал разрешат только в том случае, если товары или услуги из правительственного перечня включены в ИПРА ребенка. Скачать для просмотра и печати:

Порядок использования бюджетных денег на реабилитацию и абилитацию в 2020 году


Законом предусмотрено, что государственными деньгами затраты компенсируются. Таким образом, родителям, воспитывающим ребенка с ограничениями по здоровью, сначала придется вложить свои сбережения в запланированные в ИПРА мероприятия. Только после того, как товар будет приобретен, его оплатит Пенсионный фонд.

Важно: компенсация проводится только после предоставления пакета документов, включающего доказательства затрат.

Пошаговый алгоритм действий можно описать так:

  1. Получение ИПРА в органах МСЭ.
  2. Изучение документа и выполнение его мероприятий.
  3. Приобретение за свои средства исключительно устройств, указанных в программе.
  4. Сбор всех платежных документов.
  5. Обращение в местное отделение ПФР с пакетом бумаг (ниже есть перечень).
  6. Заполнение распоряжения о расходовании средств маткапитала (на специальном бланке).
  7. Ожидание решения ПФР (не менее месяца).
  8. Получение денег в случае одобрения заявления (через два месяца с даты обращения).
Внимание: деньги госпомощи можно тратить целиком или частями. В последнем случае придется подавать несколько заявлений в ПФР.

Перечень документов


К заявлению в ПФР необходимо приложить бумаги, удостоверяющие личность и доказывающие произведение целевых трат. К ним относятся:

  • копия паспорта лица - получателя маткапитала;
  • сертификат (дубликат, если выдавался);
  • копия ИПРА, страницы с указанием необходимых платных средств реабилитации;
  • подтверждение затрат в виде:
    • чеков;
    • накладных;
    • договоров;
    • гарантийных талонов на товары и другое;
  • акт, составленный социальной службой, по факту проверки наличия перечисленных средств с указанием:
    • персональных данных владельца сертификата;
    • описания и названия средств реабилитации;
    • подтверждения факта соответствия его ИПРА и действующим нормативно-правовым актам (работники знают, как составить этот документ);
  • справку из банковского учреждения с реквизитами счета для перечисления денег;
  • нотариальную доверенность и паспорт представителя (если таковой привлекается к подаче заявления).
Важно: распорядиться материнским капиталом на лечение ребенка можно сразу после оформления сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка.

Региональные программы поддержки детей-инвалидов


Некоторые субъекты федерации законодательно закрепили собственные программы стимулирования рождаемости, подобные общегосударственной. В них условия использования регионального маткапиала устанавливаются на усмотрение местного правительства. В том числе, ряд регионов разрешил тратить помощь семьям с детьми на социальную реабилитацию инвалидов.

  1. Компенсировать получение платных медицинских услуг деньгами по региональному сертификату разрешено в республике Калмыкия, Якутия (Саха), Тыве и Хакасии, Самарской, Нижегородской, Ульяновской и некоторых других областях.
  2. В Якутии разрешено использовать бюджетные средства на оплату высокотехнологичной помощи детям с ограничениями по здоровью, так же как в Ненецком округе.
  3. Орловские власти позволяют перечислять маткапитал на лечение детей-инвалидов.
  4. Правительство Республики Коми утвердило среди разрешенных целей вложения маткапитала - ежегодное получение наличных средств в размере 25 тыс. р. на оздоровительные мероприятия.
  5. Нижегородские власти разрешили использовать региональный семейный капитал на летний отдых и оздоровление в безналичной форме.
  6. Красноярское и Пермское правительство пополнило перечень разрешенных направлений использования сертификата приобретением технических средств реабилитации. То же самое сделано в Ленинградской области.
Важно: приведен далеко не полный перечень местных решений. Конкретнее о них можно узнать на соответствующих официальных интернет-порталах или в администрации по месту жительства.

Другие направления применения регионального маткапитала


В обществе давно идет спор о расширении разрешенных направлений вложения средств федерального сертификата. Однако последние серьезные изменения в этот вопрос внесены в 2015 году (на реабилитацию детей-инвалидов).

А в регионах власти идут навстречу гражданам. Приведем примеры:

  1. Ненецкое правительство разрешает вкладывать местный сертификат в строительство гаража.
  2. Приобрести автомобиль за счет местной помощи позволено жителям - владельцам сертификата в:
    • республиках Саха (Якутия) и Бурятия;
    • Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Саратовской, Орловской и других областях;
    • городе Санкт-Петербурге;
    • Камчатском и Красноярском крае.

На предметы длительного пользования (мебель, к примеру) позволено тратить местный капитал родителям в Тверской, Мурманской, Калининградской областях, республике Бурятия, Ненецком автономном округе.

Важно: законодательство в части использования государственной и региональной помощи семьям с детьми постоянно совершенствуется. Актуальные направления местных программ следует узнавать в соответствующих госорганах.



Региональный материнский капитал на лечение ребенка на платной основе предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством.

Смотрите также другие варианты использования регионального материнского капитала

  • Региональный материнский капитал на личное подсобное хозяйство

    Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Свердловской и Орловской областях, а также Ненецком автономном округе.

  • Региональный материнский капитал на мебель и бытовую технику

    Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Калининградской и Мурманской областях, а также Ненецком автономном округе.

  • Региональный материнский капитал на накопительную пенсию

    Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Мордовия и Новосибирской области.

Все варианты



Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Возможно ли направить материнский капитал сразу на несколько целей, например, на обучение и на приобретение жилья?

Да. Законом установлено, что материнский капитал можно потратить по частям и сразу на несколько направлений...

Государством предусматривается выдача материнского капитала – солидной финансовой поддержки для молодых пар.

При этом не все правильно понимают, что такой помощью обеспечиваются только те семьи, которые собираются потратить ее на достижение определенных целей, предусмотренных действующим законодательством. Как известно, предоставление материнского капитала предназначается для улучшения качества жизни ребенка, и если ребенок болен, многие матери вполне справедливо рассчитывают на то, чтобы использовать возможную сумму для его лечения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако действующее законодательство включает в себя массу нюансов по этому поводу, поэтому лучше заранее разобраться в том, можно ли потратить материнский капитал на лечение ребенка в каждой отдельной ситуации.

Нововведения

В действующее законодательство было введено не такое большое количество нововведений, относящихся к предоставлению материнского капитала, но стоит отметить несколько из них, которые наиболее важны для потенциальных получателей таких выплат:

  • поддержка семей с более чем двумя детьми за счет материнского капитала была продлена до 2020 года;
  • выплаты не будут индексироваться в 2020, 2020 и 2020 годах;
  • начиная с 01.01.2016, предусматривается возможность траты средств на социальную адаптацию, а также интеграцию в общество .

Стоит отметить, что многие родители до сих пор не до конца понимают, в чем заключается новое направление и насколько оно соответствует реальным потребностям родителей, у которых дети испытывают особые потребности.

Таким образом, все нововведения можно описать в нескольких основных пунктах:

  • деньги по могут использоваться с целью приобретения различных услуг и товаров, связанных с социальной адаптацией и интеграцией в сообщество инвалидов;
  • всевозможные услуги и товары, которые могут приобретаться за счет средств из сертификата, должны входить в перечень, прописанный в индивидуальной программе адаптации или реабилитации;
  • запрещается тратить средства из материнского капитала на медицинские услуги, а также всевозможные товары или реабилитационные меры, записанные в соответствующей статьей 10 Федерального закона №181;
  • для того, чтобы потратить деньги на ребенка, не обязательно присвоение ему определенного статуса или наличие ;
  • средства из материнского капитала Пенсионным фондом переводятся исключительно в формате компенсации за уже выделенные расходы, то есть изначально семья оплачивает различные товары и услуги только за свой счет;
  • когда семья подается заявление на предоставление ей средств из материнского капитала, изначально она должна предоставить акт, в котором указываются результаты проведенной ранее проверки органами социального обслуживания.

Реабилитация детей-инвалидов

Реабилитация детей-инвалидов в соответствии с действующим законодательством предусматривает проведение определенного ряда программ, мероприятий и определенных видов обслуживания, помогающих в восстановлении здоровья и возможностей, связанных с функционированием в обществе с имеющимся состоянием здоровья.

Реабилитация инвалида предусматривает предоставление ему отсутствующих возможностей или способностей, связанных с игровой, образовательной, трудовой, бытовой или какой-либо другой деятельностью, а также возможностей самообслуживания.

Все эти понятия имеют непосредственную связь с социальной адаптацией инвалидов и последующей их интеграцией в общество. Социальная адаптация предусматривает формирование или восстановление потерянных связей ребенка-инвалида с общественной жизнедеятельностью, а также его приобщение к процессам труда, быта, образования и досуга. Таким образом, создается комплексный процесс, главной целью которого является преодоление любых видов изоляции.

Действующее законодательство предусматривает возможность траты материнского капитала на приобретение различных товаров, услуг и мероприятий, которые утверждены индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребенка с различными степенями инвалидности

Средства и услуги, на которые можно потратить материнский капитал на лечение ребенка

Текст законодательства предусматривает конкретный перечень услуг и товаров для детей с инвалидностью, которые можно оплатить за счет материнскому капиталу. При этом стоит отметить, что Правительство РФ самостоятельно устанавливает данный перечень, тщательно отслеживая его соответствие перечню товаров, указанных в Федеральном законодательстве.

Таким образом, если ИПРА включает в себя определенное мероприятие, услугу или товарную продукцию, которую предусматривает новый правительственный перечень, родители получают возможность подать заявку в Пенсионный фонд для использования средств из материнского капитала.

В соответствии с официальной информацией, которая опубликована на официальном сайте Правительства, общий список товаров, необходимых для реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов, включает в себя следующее:

Технические средства Пандусы, вертикальные транспортеры, специализированные кресла или кровати, оснащенные моторами для инвалидов.
Приспособления, предназначенные для улучшения мобильности и развития Дисплеи Брайля, предназначенные для детей с нарушением зрения, средства для подъема и транспортировки ребенка, всевозможные подставки и средства (К примеру, для компьютера или книг).
Специальное спортивное оборудование Велосипеды, предназначенные для детей с ДЦП, тренажеры, предназначенные для активизации движения, беговые дорожки, оснащенные специализированным речевым выходом, а также прочее оборудование, предназначенное специально для плохо видящих и инвалидов с другими заболеваниями.
Санитарно-гигиеническое оборудование Кресла для ванн или душей, переносные или складные ванны, средства, предназначенные для измерения климатических характеристик, а также другие вспомогательные устройства для ванной комнаты.
Устройства коммуникации Наушники, клавиатуры, игры, планшеты, телефоны, ноутбуки и ПК, оснащенные речевым выходом, электронные органайзеры, а также часы, оснащенные всевозможными индикаторами и сигналами.

Не возникает, если после смерти усыновительницы или матери ребенок, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право, в законном порядке признан оставшимся без попечения родителей.

Какие необходимы документы для оформления материнского капитала — вы можете найти .

Первоначальный перечень, который предусматривался соответствующим постановлением Министерства труда и социальной защиты, предусматривал возможность оплаты за счет материнского капитала только определенный перечень услуг, и это:

  • услуги таких специалистов, как: психолог, сиделка, педагог, чтец, логопед;
  • оплата любых творческих занятий;
  • предоставление альтернативной терапии.

Помимо этого, также предусматривается возможность использования материнского капитала для оплаты услуг, связанных с созданием сенсорных комнат, оснащенных специализированным оборудованием, обеспечивающим стимуляцию органов чувств, а также обеспечения ребенку чувства безопасности.

На практике же получилось так, что конечный вариант включал в себя сильно сокращенный вариант этого перечня, который включает в себя только услуги чтеца-секретаря. Дельфинотерапии, услуги логопеда и всевозможные творческие занятия не могут оплачиваться за счет материнского капитала в распоряжении №831 от 30.04.2016.

Самым главным фактом в данном случае является то, что список услуг изначально не включал в себя никакие мероприятия, связанные с лекарственным или хирургическим медицинским лечением. Правительство по сегодняшний день говорит о том, что в России подобные процедуры относятся к прерогативе бесплатной медицины, хотя на практике в преимущественном большинстве случаев просто не хватает квоты для предоставления необходимой операции детям-инвалидам.

Скорее всего, по аналогичной причине изначальный список был изменен, и из него исключили пункты по оплате услуг психолога или логопеда, так как услуги таких специалистов тоже являются абсолютно бесплатными.

Особенности в регионах

В преимущественном большинстве случаев региональный материнский капитал предоставляется после рождения или усыновления и дальнейших детей, а не второго, как это установлено стандартными правилами. При этом стоит отметить, что главной особенностью этого капитала является то, что региональное правительство имеет право самостоятельно устанавливать правила, в соответствии с которыми подобные выплаты будут предоставляться семьям с более чем двумя детьми.

Направление социальной адаптации дополнительно было поддержано многими региональными правительствами. При этом стоит отметить тот факт, что изначальный перечень услуг и товаров, предусмотренных в установленном Правительством перечне, может быть расширен на региональном уровне, если соответствующее решение будет принято местными управляющими органами.

Среди регионов, которые на сегодняшний день предусматривают использование материнского капитала для получения платных медицинских услуг, стоит отметить несколько:

  • Калмыкия;
  • Коми;
  • Якутия;
  • Пермский, Хабаровский и Приморский края;
  • Челябинская, Воронежская, Магаданская, Новгородская, Орловская, Нижегородская, Ростовская, Мурманская, Самарская, Томская, Сахалинская, Тульская, Челябинская и Ульяновская области;
  • Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

При этом стоит отметить тот факт, что отдельные регионы могут вводить собственные законодательные ограничения, связанные с возможностью использования средств из материнского капитала для получения каких-либо платных медицинских услуг.

С начала действия программы постепенно расширялись возможности использования материнского капитала. Теперь средства МСК можно потратить и на детей-инвалидов, а точнее на приобретение товаров и услуг для их социальной адаптации и интеграции в общество. Вот только радость от нововведения для владельцев сертификата, имеющих детей с особыми потребностями, быстро сменилась разочарованием.

→
→
→

Поводы для разочарования заключались в следующем:

К положительным сторонам нововведения можно отнести:

  • возможность использования маткапитала в отношении любого ребенка-инвалида в семье независимо от очередности его рождения ;
  • направить средства МСК по данному направлению можно в любое время — не дожидаясь, пока исполнится три года ребенку , рождение которого дало право на сертификат.

На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

Помощь, оказываемая правительством семьям с детьми-инвалидами бесплатно в рамках закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов» , строго регламентируется федеральным перечнем , предусматривающим:

  • мероприятия по реабилитации;
  • технические средства реабилитации (ТСР);
  • услуги.

Что касается материнского капитала для детей, имеющих ограничения каких-либо способностей на основании выданной справки МСЭ, то его использование по данному направлению предусмотрено ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Данная статья была внесена в закон в 2015 году, а действует она формально с 1 января 2016 г.

Внесенные в закон о маткапитале поправки предполагают наличие еще двух очень важных документов, принятых правда Правительством РФ гораздо позже, только в мае 2016 года :

Для конкретного ребенка устанавливается и абилитации (ИПРА), учитывающая его конкретные особенности. Такая программа выдается медико-социальной экспертизой (МСЭ) в момент освидетельствования. Таким образом, материнский капитал можно потратить на реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов:

  • включенные в индивидуальную программу реабилитации по решению комиссии МСЭ;
  • не предусмотренные бесплатным федеральным перечнем.

Внимание

На платные медицинские товары услуги (лечение и лекарственные препараты, лечебная реабилитация) тратить материнский капитал не разрешается!

Что детям-инвалидам положено бесплатно по федеральному перечню

Мероприятия, предназначенные для реабилитации детей-инвалидов, гарантированы государством и предоставляются бесплатно по федеральному перечню. Организуется данный процесс в виде санаторно-курортного и восстановительного лечения, протезирования, обеспечения лекарственными препаратами и техническими средствами. Использовать материнский капитал на эти товары и услуги нельзя!

Бесплатный федеральный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. , состоит из 26 пунктов и включает в себя:

  • Мероприятия по реабилитации — реконструктивное и восстановительное лечение, включая лекарственные препараты, протезирование и ортезирование.
  • Специальные средства реабилитации:
    • для ухода (трости, опоры, кресла-коляски, поручни);
    • для гигиены (приспособления для одевания, захвата предметов, противопролежневые матрацы, абсорбирующее белье);
    • для ориентирования (помощь собак-проводников, включая комплект снаряжения);
    • протезные изделия (собственно протезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, специальное белье);
    • для образования (специальные устройства для чтения слабовидящих и др.);
    • для общения (телевизоры с телетекстом для слабослышащих, аппараты, образующие голос).
  • Реабилитационные услуги:
    • по ремонту ТСР;
    • содержание собак-проводников;
    • сурдо- и тифлосурдоперевод.

Внимание

Специальные средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем, финансируются за счет государства. ТСР передаются ребенку-инвалиду безвозмездно и не подлежат последующей продаже или дарению.

Если техническое средство из бесплатного перечня было приобретено самостоятельно родителями ребенка, то они имеют право на компенсацию понесенных затрат в пределах предусмотренной документом стоимости средства. Для этого им необходимо обратиться в органы соцзащиты населения по месту проживания.

Кроме перечня льгот, установленного федеральным законодательством, финансовая помощь может быть предоставлена на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления, о чем дополнительно следует уточнять в органах социальной защиты населения.

Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество

Данный документ включает в себя несколько разделов мероприятий по реабилитации различной направленности:

  • медицинской;
  • профессиональной;
  • психолого-педагогической;
  • социальной;
  • физкультурно-оздоровительной;
  • по обеспечению техническими средствами и услугами по реабилитации, предоставляемым за счет средств федерального бюджета;
  • по использованию маткапитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации.

В случае внесения изменений или дополнений в ИПРА необходимо оформить новое направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) и составить новую индивидуальную программу реабилитации, что в отношении детей-инвалидов бывает затруднительно, особенно при тяжелых пороках здоровья.

Внимание

Срок действия индивидуальной программы реабилитации должен быть действительным на день приобретения товаров и услуг. При использовании материнского капитала обязательно заполнение соответствующего раздела ИПРА с указанием конкретного товара или услуги.

Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг из маткапитала

В случае возмещения затрат на приобретение товаров и услуг из материнского капитала владельцу сертификата необходимо обращаться в несколько инстанций:

  • в органы Соцзащиты населения (УСЗН) с заявлением о проведении акта проверки о наличии приобретенного товара, предусмотренного утвержденным Правительством перечнем и ИПР;
  • в Пенсионный фонд России (ПФР) для подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
В течение пяти дней уполномоченным органом составляется акт проверки, после чего владелец сертификата может обратиться в ПФР вместе с на получение компенсации произведенных затрат.

Перечисление денежных средств владельцу сертификата осуществляется на указанный в заявлении банковский счет в течение двух месяцев со дня письменного обращения. Материнский капитал должен полностью покрывать затраты на приобретенный товар, предназначенный для ребенка-инвалида, на основании представленных платежных документов (в размере, не превышающем фактически понесенные расходы).

Заключение

С принятием новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование МСК по такому важному направлению, как лечение и реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено всякого рода проволочками со стороны государства.

Принятый закон об использовании средств материнского капитал на товары и услуги для детей-инвалидов до сих пор не нашел отклика у россиян в силу длительности подготовительного процесса в вопросе, не терпящем промедления. По данным на осень 2016 года в ПФР